Il 23 agosto 1991 entra in vigore la legge di regolamentazione dell'attività televisiva, che prende il nome dal suo promotore, l'ex ministro delle Poste e Telecomunicazioni Oscar Mammì. La legge stabilisce un tetto alla pubblicità trasmessa e più informazione sulle reti radiotelevisive che sono così obbligate tutte a trasmettere telegiornali o giornali radio. Dodici le concessioni disponibili per le reti nazionali, settecento per le emittenti locali.