Il 7 gennaio 1941 a Washington (Dc, Usa) parlando al Congresso, il Presidente Franklin Delano Roosevelt fa uno straordinario discorso nel quale afferma che la sicurezza degli Stati Uniti è minacciata e che non è più possibile l'isolazionismo. Ribadisce le quattro essenziali libertà umane illustrate il 6 gennaio nel discorso radiofonico alla nazione con la formula del "caminetti" e presenta il progetto del Lend-Lease (affitti e prestiti)  per fornire a Regno Unito, Unione Sovietica, Francia, Cina e altri paesi alleati grandi quantità di materiale di guerra con pagamenti molto dilazionati. La legge viene votata alla Camera l'8 febbraio 1941 poi passa anche al Senato nonostante grandi difficoltà e il Lend Lease Act viene firmato da Roosevelt l'11 marzo 1941.